2012年5月13日 星期日

南海主權之爭,聲討?為經貿應避免表態

中國大陸與菲律賓在黃岩島附近發生對峙事件,近日有升高趨勢;表面上雖是漁權之爭,但實際上背後隱藏巨大的能源利益。

此次南海衝突,不僅是中國大陸與區域內其他小國之間的爭執,尚涉及背後的大國。為了鞏固油氣開採權利,越南與菲律賓等國刻意引進其他國家聯合探勘,來抵抗中國大陸對領土的聲索,使得南海地區的情勢複雜化。

美國是菲律賓的長期盟友,近年來又積極與越南發展經貿與軍事關係。在歐巴馬政府宣示重返亞洲後,東亞地區的衝突熱點—南海即成為其積極介入的焦點。

此次黃岩島事件,美國分別與菲律賓與越南進行軍事演習與交流可看出,已然形成一種同盟關係。

這樣的發展,使我再度陷入美國與中國大陸間的兩難。我國主張對南海擁有主權,又實際控制東沙島、南沙的太平島、中洲礁及其他附屬島嶼,屬於南海主權爭議的當事國,很難不被牽扯進中國大陸與美國的紛爭中。但由於兩國均為我國重要的經貿夥伴,故應該避免明確表態,或加入菲律賓與越南的聲討行列。

由近來的發展可知,南海各國時常依照自己宣稱的版圖,任意進行探勘與開採,南海幾乎於無政府與無法律狀態,尤其在南沙群島更是嚴重。我國應儘早針對屬於我國海域進行探勘開採,以免他國捷足先登。

此外,維持南海的暢通也是我國重大利益。當下我國無力爭取南海通道的控制權,故只能依靠國際法律來保障我國的通行權。因此,最符合我國利益的是,維持一個多元開放的南海,不被任何特定國家所控制。我國也不希望看到南海發生任何軍事衝突,以免影響我國石油與貨品的運輸。

聽打‧逐字稿陳愛君

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