南海主權之爭，聲討？為經貿應避免表態

中國大陸與菲律賓在黃岩島附近發生對峙事件，近日有升高趨勢；表面上雖是漁權之爭，但實際上背後隱藏巨大的能源利益。

此次南海衝突，不僅是中國大陸與區域內其他小國之間的爭執，尚涉及背後的大國。為了鞏固油氣開採權利，越南與菲律賓等國刻意引進其他國家聯合探勘，來抵抗中國大陸對領土的聲索，使得南海地區的情勢複雜化。

美國是菲律賓的長期盟友，近年來又積極與越南發展經貿與軍事關係。在歐巴馬政府宣示重返亞洲後，東亞地區的衝突熱點—南海即成為其積極介入的焦點。

此次黃岩島事件，美國分別與菲律賓與越南進行軍事演習與交流可看出，已然形成一種同盟關係。

這樣的發展，使我再度陷入美國與中國大陸間的兩難。我國主張對南海擁有主權，又實際控制東沙島、南沙的太平島、中洲礁及其他附屬島嶼，屬於南海主權爭議的當事國，很難不被牽扯進中國大陸與美國的紛爭中。但由於兩國均為我國重要的經貿夥伴，故應該避免明確表態，或加入菲律賓與越南的聲討行列。

由近來的發展可知，南海各國時常依照自己宣稱的版圖，任意進行探勘與開採，南海幾乎於無政府與無法律狀態，尤其在南沙群島更是嚴重。我國應儘早針對屬於我國海域進行探勘開採，以免他國捷足先登。

此外，維持南海的暢通也是我國重大利益。當下我國無力爭取南海通道的控制權，故只能依靠國際法律來保障我國的通行權。因此，最符合我國利益的是，維持一個多元開放的南海，不被任何特定國家所控制。我國也不希望看到南海發生任何軍事衝突，以免影響我國石油與貨品的運輸。

聽打‧逐字稿陳愛君

領導失效是馬政府的迫切危機

想像這樣的場景：國家元首親自騎馬上陣在前線東奔西跑，迎來亂箭射擊；在後方，同營大將卻都束手站在那裡冷眼旁觀，更有人冷嘲熱諷，甚至扯其後腿。如此渙散的部隊如何打勝仗？又如何贏得人民敬重？

從油電漲價、美牛進口到證所稅案，從中樞「五人小組」的臨陣翻案，到藍軍國會黨團十二天內三度造反，一次次暴露了執政黨一盤散沙的景象。馬總統手握黨、政大權，未能統御全局，卻往往在瑣碎的事務上虛擲了力氣與威信。更嚴重的是，其帷幕之中不見睿智策士，理當擔任其側翼護駕的黨團立委更倒戈相向，置黨的紀律和政府形象於不顧。國會最近這場內訌，對馬政府的傷害，比起在野黨醞釀中的五一九遊行，恐怕有過之而無不及。

這次藍軍黨團阻擋證所稅事件，主導者為林鴻池、吳育昇、賴士葆、費鴻泰等立委，他們或身負黨鞭之職，或素被視為馬的嫡系人馬，正因如此，此次阻撓行動更暴露了馬英九的領導危機。儘管這些立委在馬總統出面疏通後立刻取消了杯葛行動，但若連國會負責紀律的執政黨幹部都敢公然帶頭造反，連總統親信的立委都自覺被排除在決策圈外，馬英九在領導統御上的缺口豈可想像？

這樣的亂象，追根究柢，是馬總統的領導統御出了問題，他無可推託。第一，在民主國家，任何涉及法制變更的決策都需經國會多數的同意，而馬總統過度偏重行政院的前端作業，卻輕忽了立法院的溝通協調，這是他對體制的掌握失衡。第二，馬總統身兼執政黨主席，卻未能透過黨政運作機制說服黨團幹部支持政府決策，這是他未善盡主席職能。第三，從決策過程看，馬總統屢屢在細節上浪費唇舌宣示決心，卻未能掌握關鍵手段與時機從事大局的部署，以致流於無謂的反覆，這是他的瞻矚與行動斷裂。

過去四年，類似的情況一再發生。在初期，這也許可解釋為馬總統治理經驗不足，或者為了避免政黨輪替後的激盪而刻意保持低調。然而，在馬總統連任後，這種府院黨內訌失調的景象卻愈演愈烈，不僅留下決策顛躓的印象，也導致人心的動盪不安。尤有甚者，近幾次的衝突引爆，主要阻力非來自反對黨而是來自執政黨內部，黨的紀律渙散，衝擊中樞領導的威信，讓人不忍卒睹。

作為總統及黨主席，應該掌握的是決策方向，及黨政機制的大體運作，而非細枝末節。馬總統未能提綱挈領把握體系的運作，促成不同權力機構之間的折衝對話，卻將力氣用於向民眾喊話，就國家治理及領導統御而言，這是捨本逐末，務表失裡，也不成比例地誤用了自己的職能。馬總統喜歡宣示自己的改革決心，但如果他無法運作國家機器將胸中理想化為實際政策，最後將使執政團隊及一般民眾皆對其失望。

反過來看，證所稅橫遇阻力，內閣部會的跨部門溝通不足自難辭其咎，但這並不反證藍軍立院黨團的造反有理。吳育昇說，這次阻擋主要是要展現「黨內民主」，證明黨團不是行政院的橡皮圖章；這其實是對民主一詞的誤讀。執政黨立委原無義務當黨的應聲蟲，但若對行政決策有異議，應該尋求透過中常會或其他黨內協調機制溝通表達，而不是由黨團幹部領軍公然在國會上演造反戲碼，讓自己的總統和內閣難堪。這是紀律蕩然，而不是民主；何況，是整個國民黨在執政，不是吳育昇等二三人。再者，元月內閣改組任命了國會老將曾永權、林益世為府院秘書長，功能即是要強化與國會的對話溝通；兩人為何絲毫未發揮作用，同樣需要徹底檢討。

這次藍軍黨團的造反事件，不僅反映了馬總統的統帥失效危機，也暴露了國民黨的理念混亂與紀律蕩然。馬總統如不能儘速重建領導威信，他的第二任會比第一任更辛苦；那樣的話，他念茲在茲的「歷史評價」，恐怕將成奢想。

聽打‧逐字稿陳愛君

給藝文團體好一點的創作環境

政府花錢、給錢很容易，然而花了錢、給了錢，要想達到效果，就沒那麼容易了，理所當然先要說清楚，究竟花錢是為達成什麼目的。這麼簡單的道理，然而，文建會長年發放藝文團體經費補助，好像從來沒有深刻思考、嚴肅規畫過。

「夢想家」的兩億多經費是否涉及不法圖利，司法調查正在進行中，不過就算中間沒有違法行為，社會觀感也非常負面，最大的錯誤在於：怎麼可能花了那麼多錢，只換來這種程度、這種放煙火式的表演？另方面，「優人神鼓」宣布暫停創作三年，震驚藝文界，創辦人劉若瑀談到經營困難以及接受文建會補助的一些條件狀況，也引起共鳴。

長期以來，國內藝術團體對於文建會的補助，有很多感想。「夢想家」和「優人神鼓」正好以對比例子而凸顯出問題關鍵。如果文建會要的，是用公家資源獎勵藝術創作上的重大成就，那麼，「夢想家」的藝術創新、表演難度與突破性成就，遠遠不足。如果文建會要的，是藉由補助以培養創作團隊的基礎，著眼於後續的創作能量累積與成長，那麼，把那麼大筆錢花在「夢想家」，而任令「優人神鼓」這類團體困難求生、慢慢萎縮，更是沒有道理。

這彰顯出文建會的藝文補助案，缺乏明確的目的與方向。以專家評審組成的委員會當擋箭牌，每年行禮如儀就申請案分配花錢，至於「為什麼這樣花，而不那樣花」，沒有合理解釋。如此分配預算希望達成甚麼作用，具體又得到了甚麼效果，也都沒有檢驗。年復一年，很多藝術家、藝術團體，只拿到象徵性、雞肋式的一點點錢，像是求得一點施捨，感到很沒尊嚴；少數獲得較多經費的團體，也因為缺乏有效的評估辦法，成了其他團體忌妒的對象，不時招來冷嘲熱諷，其實同樣沒有尊嚴。

文建會的職責，應以積極作為協助經營文化藝術環境。如今以「夢想家」和「優人神鼓」的境遇，反映了大環境的無序。文建會如果不負起健全藝文環境的責任，變成文化部又有何用？

聽打‧逐字稿陳愛君

南海主權之爭，東亞，走入美中協調時代

中國大陸與菲律賓在南海黃岩島對峙已近一個月，但是東協與東南亞相關國家對黃岩島緊張事態，相對沈默不語，透露東亞走入美中協調時代的訊號。

過去東協組織曾試圖在南海問題扮演一定角色，運用東協區域論壇等架構，拉攏美國、日本等海洋大國，以牽制中國大陸強化對南海主權的主張。東協與中國大陸也曾於二○○二年發布沒有法律拘束力的「南海行為宣言」，強調通過友好磋商和談判，以和平方式解決領土爭議。東協雖曾試圖與中國大陸達成一項具法律拘束力的「南海行為準則」，不過該談判至今仍沒有下文。

今年東協輪值主席國柬埔寨，則仰承中國大陸意圖，以東協主席的地位，在東協相關會議中排除對中國大陸不利主張的討論；其次則是對美日等國企圖干預南海問題設下了障礙。

菲律賓試圖以東協外長會議約制大陸的圖謀，卻在中國大陸國家主席胡錦濤今年三月訪問柬埔寨時，就已埋下失敗的前兆。

美國雖然對中國大陸深懷戒心，不過目前美中已達成共識，管控區域緊張局勢，避免因為誤判形勢，發生美中直接軍事衝突。美國在美菲外交暨國防2＋2部長會談，並沒有附合菲律賓以國際海洋法庭仲裁方式，處理黃岩島事件的訴求，反而強調應該以和平、合作、多邊與外交手段應對南海主權衝突。美國已明白表態，不支持菲律賓在黃岩島的冒進動作。

五月初美中舉行戰略與經濟對話後，亞太區域已成為美中避免發生霸權戰爭的安全管理標的，兩強不容許勢力範圍內盟國左右美中雙邊互動品質。中國大陸附和美國譴責北韓發射衛星違反聯合國決議，以及美國坐視菲律賓在黃岩島騎虎難下，揭示美中在穩定兩國戰略環境前提下，已達成約束各自盟邦冒進動作的共識。

美國與中國大陸在亞太地區發展共同安全治理的態勢，已嚴重壓縮區域內小國的迴旋空間，更削弱東協等區域組織，意圖主導南海等區域主權衝突發展的能量。在未來的歲月中，在黃岩島消失的東協，可能更無力對區域經貿整合以及救災等綜合安全事務，有任何左右大局的話語權。

聽打‧逐字稿陳愛君

上海女記者採訪比賽，慘遭大連足協人員吊打

陶邢瑩採訪比賽的過程中，遭足協人員阻擾吊打。

大陸2012年中超聯賽(足球)昨(21)天進行第7輪比賽，大連實德主場0比1敗給了上海申花。但整場比賽的焦點，卻是在1名採訪的女記者身上，這名女記者比賽結束後，準備到場中進行報導，卻遭大連足協官員掐住脖子吊起來拳打腳踢，錄下影像的攝影記者，也被要求刪除所有檔案。

上海東方網報導，這位《新民晚報》的女記者陶邢瑩在微博中表示，自己在採訪過程中受到大連足協官員阻撓，並且受到人身攻擊，其他記者的採訪器材則是遭到扣押。

據瞭解，這場比賽結束後，現場記者們紛紛來到採訪區進行報導，沒想到大連足協的官員對記者予以阻撓，最後還發生了肢體衝突。根據現場足協官員的說法，這些記者並未持有採訪證件。

但陶邢瑩反駁，如果自己沒有證件，就無法進到球場內部，就算真的沒有，也不能對進場看球的民眾拳打腳踢。回顧整個衝突過程，她表示自己先被某人掐住脖子吊起來，接著臉被揮了一拳，身體更是被踢了好幾腳。衝突過程中，申花隊的教練佛羅倫特也遭到波及。

聽打‧逐字稿陳愛君

李開復：創業者學九把刀可以做成極致產品

創新工場董事長兼首席執行官李開復

如果互聯網創業者學九把刀，也可以做成極致的產品：1）做自己愛的事情，2）願意學習從未做過的事情（導演），3）重視每一個細節（鏡頭），4）悉心挑選合作夥伴（七位堪稱完美的演員），5）融資困難時，掏出自己的錢，6）打造有趣有愛的工作環境。

——4月19日，創新工場董事長兼首席執行官李開復在微博談九把刀自編自導的電影《那些年我們一起追過的女孩》聯想到創業，指出互聯網創業者應該學九把刀，也可以做成極致的產品。

聽打‧逐字稿陳愛君

〈NBA〉盡釋前嫌，林書豪與前ESPN編輯共進午餐

前ESPN編輯Anthony Federico因曾不慎以涉及種族歧視的字眼形容林書豪，遭到公司開除。但兩人並未因此產生心結，林書豪更是主動邀請對方共進午餐，讓Federico感動在心。

當林來瘋燒得炙熱的同時，Federico時任ESPN編輯，卻在尼克不敵黃蜂一役後，用了「Chink in the armor」(盔甲上的裂縫)當標題，而Chink也另有負面「中國佬」的貶意，一度引起種族歧視的軒然大波。當時ESPN當機立斷開除了 Federico，但事過境遷後，林書豪不但選擇原諒，更在忙碌的行程中，特地邀對方來場午餐聚。

兩人相約28日尼克比賽輪空日的中午，Federico透露，過程中他們分享基督信仰也聊到林書豪最近膝蓋的傷勢。「這真是太不可思議了，我好興奮我們能有機會碰面，我們談了約一小時，我內心真的充滿感激。」Federico開心地說到。

其實在Federico遭到開除後，他就有向林書豪道歉，豪小子也大方地接受，並公開護航，認為對方應非有意的。

Federico透露，是林書豪的家人在一個月前，主動透過電子郵件連絡他，雙方多次計畫碰面，卻因豪小子行程太滿而遲遲無法成行，直到昨天中午終於有機會約在紐約曼哈頓的餐廳見面。

Federico對林書豪的親切充滿感激，他說：「事實是他主動聯絡我，在他超忙的行程中抽空出來，他真是個太完美、太謙虛的人，他其實沒有必要這麼做的。」。

聽打‧逐字稿陳愛君